Direttiva 210

NORMATIVA

Art. 1 – Campo d’applicazione e priorità

Art. 3 – Le scuole quali laboratori di sviluppo professionale

Art. 4 – Unità territoriali di servizi professionali per il personale della scuola

Art. 5 – Interventi finalizzati a specifici istituti contrattuali

Art. 6 – Azioni d’interesse generale (omissis)

Art. 7 – I soggetti che offrono formazione e i corsi riconosciuti

Art. 8 – Osservatorio di orientamento e di monitoraggio e standard organizzativi e di costo

Art. 9 – Coordinamento regionale

Art.10 – Coordinamento nazionale

Art. 11 – Monitoraggio, valutazione e controllo

Art.12 – Gestione delle risorse finanziarie

Art.13 – La collaborazione europea

Dalla Direttiva n. 210 del 3 settembre 1999

Art. 1 – Campo d’applicazione e priorità 1. La presente Direttiva definisce le linee d’indirizzo per l’aggiornamento, la formazione in servizio e lo sviluppo professionale degli insegnanti, del personale non docente, dei capi d’istituto delle scuole e degli istituti educativi e del personale in servizio negli Uffici dell’Amministrazione centrale e periferica, relative all’utilizzo delle risorse dell’anno finanziario 1999. 2. Già nel 1999 si avvia la riorganizzazione complessiva dell’aggiornamento e della formazione del personale della scuola, che verrà portata a termine nel prossimo anno 2000. In questa prospettiva, gli interventi di formazione riguardano le seguenti aree prioritarie: progettazione e avvio delle azioni di formazione finalizzate a specifici istituti contrattuali di cui al successivo art.5; (omissis)	Definizione delle linee di indirizzo Formazione per le funzioni-obiettivo
Art. 3 – Le scuole quali laboratori di sviluppo professionale 1. Le scuole e gli istituti educativi dovranno diventare, per il personale, laboratori di sviluppo professionale, adottando opportune soluzioni organizzative e funzionali secondo criteri d’efficacia e sulla base delle esperienze già maturate (referenti e commissione per l’aggiornamento, personale impegnato in progetti, ecc) e nella prospettiva delle nuove possibilità (funzioni-obiettivo, laboratori territoriali e altro). 2. Nelle strategie che le scuole adottano con riferimento prioritario al Piano dell’offerta formativa, possono rientrare, a titolo d’esempio e con gli accorgimenti indispensabili nella fase di transizione verso l’autonomia: a. l’organizzazione di corsi di formazione, normalmente in rete con altre scuole e l’attivazione di laboratori territoriali finalizzati; b. l’adesione, attraverso accordi e convenzioni, a consorzi pubblici e privati finalizzati al sostegno professionale del personale della scuola; c. la partecipazione di docenti a corsi offerti dall’università (corsi di perfezionamento, di formazione e di aggiornamento), dagli IRRSAE o da altri soggetti qualificati, con spese a carico delle scuole stesse; d. il potenziamento di processi di autoformazione, individuale o di gruppo, anche con prodotti multimediali di autoapprendimento e con l’avvio di progetti di ricerca-azione; e. l’adesione a progetti di formazione, locali, regionali, nazionali o europei, riconosciuti dall’amministrazione scolastica; f. la collaborazione di insegnanti a ricerche metodologiche e didattiche promosse dall’università e rivolte ad accrescere l’efficacia dell’azione formativa; g. l’inserimento di interventi formativi nell’ambito di progetti di miglioramento; h. la valorizzazione in senso formativo del lavoro degli insegnanti, soprattutto dei momenti collegiali e il sostegno alle domande individuali degli insegnanti secondo progetti personalizzati di sviluppo professionale; i. l’acquisto di servizi di consulenza e di assistenza offerti da esperti o da team esterni alla scuola, anche con apposite convenzioni con istituzioni, enti, associazioni e agenzie accreditate. 3. Per la realizzazione delle proprie strategie le scuole utilizzano in modo coerente ed integrato le risorse disponibili anche se provengono da fonti diverse e sono soggette a procedure differenziate. A tal fine definiscono un piano d’intervento, annuale o pluriennale, tenendo conto dell’art.13 del Contratto collettivo nazionale integrativo. In particolare, dovrà essere assicurato il raccordo con analoghe iniziative di formazione attivate ai sensi della Legge 440/97.	Suggerimenti di azioni strategiche Organizzazione corsi Adesione a concorsi pubblici e privati Corsi offerti dall’Università Processi di autoformazione Progetti di formazione riconosciuti Ricerche metodologiche e didattiche Progetti di miglioramento Domanda individuale Servizi di consulenza Piano di intervento annuale
Art. 4 – Unità territoriali di servizi professionali per il personale della scuola 1. L’amministrazione periferica, in raccordo con l’azione dei nuclei di supporto all’autonomia, predispone l’avvio, a livello provinciale o sub-provinciale, di unità territoriali di servizi professionali per il personale della scuola integrando formule consolidate (Ufficio Studi del Provveditorato agli studi, ispettori tecnici, referenti per l’aggiornamento, commissioni tecniche e gruppi di lavoro) con soluzioni introdotte di recente (nucleo di supporto all’autonomia, personale tecnico utilizzato sulla base della Legge 23 dicembre 1998, n.448 , art. 26). Ciò in attesa dell’attuazione di quanto previsto dal D.L.vo 30 luglio 1999, n.300, e, in particolare, dell’art.75, comma 5. 2. L’azione dell’amministrazione periferica riguarda i servizi professionali di supporto alla progettualità delle scuole, le azioni perequative e gli interventi legati a specificità territoriali e tipologie professionali. 3. Compiti prioritari delle unità territoriali di servizi professionali sono: informazione sulle opportunità di sviluppo professionale (corsi, centri di risorse/documentazione, convegni...) esistenti a livello territoriale con l’utilizzo delle pagine web dei siti dell’amministrazione o di altri comunque disponibili; consulenza e assistenza per la predisposizione e l’organizzazione di progetti formativi delle scuole, di reti o di consorzi di scuole, ivi compresi i Centri territoriali permanenti per l’educazione degli adulti; assistenza e tutoraggio per progetti di formazione a distanza o in rete in cui sia coinvolto il personale della scuola; coordinamento e sostegno nel caso di attivazione di centri per insegnanti, in cooperazione con realtà locali, nella prospettiva di una rete di supporto professionale; diffusione e rispetto degli standard per la qualità della formazione definiti all’art.11 del Contratto collettivo nazionale integrativo; relazione con le istituzioni universitarie, con l’IRRSAE, con le associazioni professionali e/o disciplinari presenti sul territorio e con i soggetti accreditati.	Unità territoriali di servizi professionali Servizi di supporto alla progettualità delle scuole Compiti delle unità territoriali Informazioni Consulenza ed assistenza Tutoraggio per progetti di formazione a distanza e in rete Coordinamento e sostegno Diffusione e rispetto standard Relazioni con Università, IRRSAE…
Art. 5 – Interventi finalizzati a specifici istituti contrattuali 1. Come previsto dal Contratto collettivo nazionale integrativo, gli interventi finalizzati a specifici istituti contrattuali riguardano: la formazione del personale che dovrà svolgere le funzioni-obiettivo (art.28, comma 1 del CCNL sottoscritto il 26 maggio 1999); (omissis) 2. Rispetto agli impegni sottoscritti, già nel corso del 1999 si avvieranno gli interventi tenendo conto della necessaria scansione pluriennale delle azioni previste e dell’opportuna gradualità, anche al fine di assicurare la massima qualità ed efficacia. Gli interventi riguarderanno le fasi iniziali di tali linee di lavoro e saranno concentrati in quattro direzioni: a. progettazione, secondo le indicazioni del Contratto collettivo nazionale integrativo, di un piano di azione complessivo relativo alle funzioni-obiettivo, in collaborazione con l’Osservatorio di orientamento e di monitoraggio e con il supporto di un gruppo misto, composto dal Coordinamento per l’autonomia e dal Coordinamento per la formazione degli insegnanti, e successiva realizzazione delle iniziative nel corso dell’anno scolastico 1999-2000; b. (omissis); c. (omissis); d. (omissis).	Formazione del personale che dovrà svolgere le FO Gradualità delle azioni Progettazione del piano di azione complessivo relativo alle FO
Art. 6 – Azioni d’interesse generale (omissis) Art. 7 – I soggetti che offrono formazione e i corsi riconosciuti 1. Come prevede il Contratto collettivo nazionale integrativo il sistema di offerta di formazione per il personale della scuola comprende: soggetti istituzionalmente qualificati, quali le università e i consorzi universitari ed interuniversitari, gli IRRSAE, gli istituti pubblici di ricerca; soggetti, quali le associazioni professionali e disciplinari, considerati qualificati dal Ministero sulla base di un esame dei requisiti; soggetti con cui l’amministrazione ha sottoscritto specifiche convenzioni; soggetti accreditati dal Ministero sulla base dei requisiti indicati nel Contratto integrativo. Le azioni formative dei soggetti sopra indicati sono automaticamente riconosciute dal Ministero. 2. Il Ministero definisce entro 60 giorni dall’emanazione della presente Direttiva le procedure per il riconoscimento delle iniziative di formazione, ad esclusione di convegni, congressi e simposi, rivolte al personale della scuola e proposte da soggetti diversi da quelli indicati nel precedente comma. A questo scopo il Coordinamento della formazione degli insegnanti si avvale di una Commissione tecnica appositamente costituita. 3. Fino alla definizione delle nuove procedure rimangono in vigore le disposizioni vigenti (Direttiva n.305 del 1 luglio 1996 e Direttiva n.156 del 26 marzo 1998).	Soggetti qualificati Soggetti che possono essere qualificati Soggetti con convenzioni con il Ministero Soggetti accreditati Procedure per il riconoscimento Commissione tecnica Procedure transitorie
Art. 8 – Osservatorio di orientamento e di monitoraggio e standard organizzativi e di costo 1. Per accrescere la coerenza del sistema è costituito, ai sensi dell’art.9 del Contratto collettivo integrativo nazionale, l’Osservatorio d’orientamento e di monitoraggio in relazione all’arricchimento professionale legato alle trasformazioni di sistema, alla riconversione, alla riqualificazione e alla mobilità professionale. 2. Il Ministero, d’intesa con le OO.SS., definisce in termini operativi gli standard organizzativi e di costo di cui all’art.11 del Contratto collettivo nazionale integrativo.	Osservatorio nazionale Definizione degli standard (cfr. p.6,7,8)
Art. 9 – Coordinamento regionale
Art.10 – Coordinamento nazionale
Art. 11 – Monitoraggio, valutazione e controllo
Art.12 – Gestione delle risorse finanziarie
Art.13 – La collaborazione europea
A norma della legge 14 gennaio 1994, n. 20, la presente direttiva è stata registrata dalla Corte dei Conti in data ……/1/2000 (controllare data)

Dal CCNL/99

Art. 12 – Formazione in servizio

Primo capoverso

Nell’ambito dei processi…

Secondo capoverso

La formazione si realizza…

Terzo capoverso

In sede di contrattazione

2. Secondo capoverso

Le somme destinate

3. Primo capoverso

Anche allo scopo

3. Vero la metà del secondo capoverso

… sarà avviato il decentramento

4. Primo capoverso

L’Osservatorio non ha compiti…

4. Primo capoverso, ultima lineetta

Le linee generali…

5. Primo capoverso

In sede di contrattazione…

La formazione come leva strategica

Percorsi universitari brevi per arricchire i profili

Emanazione direttiva

Riutilizzo delle somme destinate non spese

Osservatorio di orientamento e monitoraggio (esperti)

Decentramento regionale dell’Osservatorio

Compiti dell’Osservatorio

Monitoraggio degli incarichi delle Funzioni- obiettivo

Definizione degli standard

Art. 28 – Funzioni strumentali al POF

1. Primo capoverso

Per la realizzazione…

1. Primo capoverso

… la gestione del piano dell’offerta…

1. Secondo capoverso

Tali funzioni…

1. Verso la metà del terzo capoverso

… per il perseguimento di tali funzioni…

1. Secondo terzo rigo del quarto capoverso

2. Primo capoverso

Gli incarichi…

3. Primo capoverso

Le scuole invieranno…

4. Primo capoverso

La contrattazione integrativa…

5. Primo capoverso

L’espletamento delle funzioni…

6. Primo capoverso

L’incarico di collaboratore…

7. Primo capoverso

In sede di contrattazione…

7. Verso la fine del primo capoverso

Le istituzioni scolastiche…

Funzioni-obiettivo, risorsa fondamentale per la scuola dell’autonomia

Le quattro aree funzionali

Identificazione ed attribuzione del collegio

Valutazione dei risultati

Valutazione comparativa

Esoneri totali dall’insegnamento

Schede informative

Retribuzione accessoria

Valutabilità dell’incarico per lo sviluppo della carriera

Collaboratore vicario

Ripartizione risorse

Riutilizzo delle funzioni non attivate

Sezione III – Personale ata

Art 30 – Aree e Funzioni 1. Primo capoverso Il personale amministrativo… 2. Primo capoverso Tali funzioni…	Funzioni del personale ATA L’unità di servizi come principio generale
Art. 31 – Sistema di classificazione professionale del personale ATA 2. Primo capoverso Il nuovo sistema…	Nuovo sistema di classificazione del personale
Art.32 – Compiti e mansioni del personale ATA 1 Primo capoverso I compiti del personale ATA… 1 Primo capoverso, punto b) …da funzioni aggiuntive… A) Tra le aree con … I passaggi del personale ATA… b) Alle predette procedure… B) All’interno dell’area … Il passaggio dei dipendenti da …	Compiti previsti dal profilo Funzioni aggiuntive Passaggi di area Procedure selettive Partecipazione alle procedure selettive Passaggi interni all’area
Art.33 – Orario di lavoro 2 Primo capoverso In sede di contrattazione integrativa… 2 Primo capoverso, prima lineetta - l’orario di lavoro è funzionale … 4 Primo capoverso In quanto autorizzate compatibilmente… 5 Primo capoverso Al personale adibito…	Articolazione di istituti di flessibilità Criteri Prestazioni eccedenti Articolazioni su più turni
Art.34 – Il direttore dei servizi generali ed amministrativi 1 Primo capoverso Contestualmente con la piena attuazione… 2 Primo capoverso A tale profilo si accede con i titoli … 2 Secondo capoverso Per il personale in possesso … 3 Primo capoverso Contenuti, modalità operative… 3 Verso la fine del primo capoverso … che sarà affidato per incarico……	Definizione del profilo di direttore dei servizi generali e amministrativi (SGA) Accesso al profilo Percorso formativo abbreviato Contenuti…dei corsi di formazione Criteri e modalità di sostituzione del Direttore dei SGA
Art 35 – Indennità di amministrazione Primo capoverso Nel primo biennio contrattuale…	Indennità di amministrazione nel primo biennio
Art 36 – Valorizzazione della professionalità del personale ATA 1. Primo capoverso La complessità della scuola dell’autonomia… 2. Primo capoverso Al fine di corrispondere… 2. Secondo capoverso Possono pertanto… punto a) per gli assistenti amministrativi… punto b) per gli assistenti tecnici… punto c) per i cuochi… punto d) per i collaboratori scolastici… punto e) per i restanti profili… 3. Primo capoverso Per il personale sopra indicato… 4. Primo capoverso In sede di contrattazione integrativa… 5. Primo capoverso Per corrispondere adeguatamente… 5. Primo capoverso, prima lieetta ridistribuzione del personale… 5. Secondo capoverso La contrattazione integrativa… 5. Secondo capoverso, ultime righe … le parti concordano di individuare…	Impegno e competenze professionali Assegnazione delle funzioni Tipologie di funzioni Assistenti amministrativi Assistenti tecnici Cuochi Collaboratori scolastici Altri Percorsi formativi Criteri e modalità per la individuazione della professionalità Rideterminazione funzionale del personale ATA …secondo nuovi modelli organizzativi Procedure di assegnazione del personale Sequenza contrattuale per la verifica
Art 37 – Norme di prima applicazione 2. Primo capoverso Sono portate a compimento… 3. Primo capoverso Il profilo di aiutante cuoco… 4. Primo capoverso I posti di organico da …	Compimento delle procedure selettive ed inquadramento dei vincitori Soppresso il profilo di aiutante cuoco Assegnazione dei posti ai nuovi profili
Art 38 – Collaborazioni plurime per il personale ATA Primo capoverso Il personale ATA… Secondo capoverso Tale collaborazione…	Collaborazioni in altre scuole Senza oneri e con autorizzazioni

Dal CCNI/99

Art. 9 – Osservatorio di orientamento e di monitoraggio 1. Primo capoverso L’osservatorio è una struttura… 2. Secondo capoverso L’osservatorio che non ha compiti … e da un pari numero di rappresentanti dell’amministrazione… 4. Primo capoverso I dompiti dell’Osservatorio sono definiti… 4. Secondo capoverso L’Osservatorio viene costituito…	Osservatorio per la formazione Senza compiti di gestione diretta Compiti Decentramento regionale)
Art. 11 – Standard organizzativi e di costo 2. Primo capoverso Per quanto ci si riferisce all’organizzazione… 3. Primo capoverso Dal punto di vista dei costi… 4. Primo capoverso Le parti firmatarie…	Standard Organizzativi Standard di costo Definizione operativa degli standard
Art. 12 – Il diritto alla formazione del personale docente e le condizioni di partecipazione 1. Primo capoverso Per raggiungere gli obiettivi… 2. Primo capoverso Gli insegnanti hanno diritti… 3. Primo capoverso Il capo d’Istituto assicura… 4. Primo capoverso Le stesse opportunità… 5. Primo capoverso La formazione dei docenti… 6. Primo capoverso Il Ministero ricercherà… 7. Primo capoverso I criteri di fruizione… 8. Primo capoverso All’interno delle singole aree… 9. Primo capoverso Il personale che partecipa… 10. Primo capoverso Per garantire efficacia… 11. Primo capoverso Nella prospettiva di… 12. Primo capoverso Per assicurare… 12. Verso la fine del capoverso A livello di singola scuola…	Diritto di fruizione Diritto di fruizione di 5 giorni per iniziative di formazione Viene favorita la partecipazione Diritto di partecipare a corsi come formatori Accesso a percorsi universitari brevi Riconoscimento crediti Contrattazione decentrata per criteri di fruizione Flessibilità nell’articolazione interna dell’orario di lavoro Servizio a tutti gli effetti Formazione a distanza Verifica degli esiti e certificazione Informazione sui corsi Informazione preventiva sui criteri di fruizione dei permessi
Art. 16 – Formazione finalizzata a specifici istituti contrattuali Primo ed unico capoverso Nell’ambito…	Carattere di priorità
Art. 17 – Formazione per le funzioni obiettivo 1. Primo capoverso Per la preparazione… 1. Primo capoverso, verso la fine L’amministrazione predispone… 1. Primo pallino In riferimento… 1. Secondo pallino L’amministrazione periferica… 1. Terzo pallino I corsi saranno realizzati…	Criteri per il riconoscimento dei crediti Caratteristiche del piano 30 ore modulari Garanzia di offerte e fruizione Soggetti che realizzano i corsi
Art.37 – Funzioni strumentali al POF 1. Verso la metà del primo capoverso … sono assegnate risorse… Secondo capoverso Agli insegnanti… 2. Primo capoverso Il numero complessivo… 2. Primo capoverso, verso la fine … la cui scelta e modalità… 2. Secondo capoverso … alle istituzioni scolastiche… 2. Terzo capoverso … alle accademie e ai conservatori… 2 Quarto capoverso … alle scuole con annesso Convitto… 2 Quarto capoverso, verso la fine … secondo modalità da definire in sede… 2 Quinto capoverso … Le disponibilità residue… 3 Primo capoverso … Il collegio dei docenti… 3 Primo capoverso, verso la fine … può avvalersi di una commissione… … Successivamente i docenti… 4. Primo capoverso Nell’all. n. 3… 5. Primo capoverso Il collegio dei docenti… 5. Terzo capoverso A regime costituisce… 5. Quarto capoverso Il lavoro istruttorio… 5. Quarto capoverso, verso la metà … sulla base della relazione… 5. Quarto capoverso, verso la fine … ai fini dell’eventuale conferma…	Assegnazione delle risorse finanziarie Tempo parziale e libera professione Numero delle funzioni da assegnare Vicario Istituzioni scolastiche non dimensionate Accademie e conservatori Scuole con convitti nazionali Modalità Disponibilità residue Identificazione delle funzioni da parte del collegio dei docenti Commissioni Presentazione domande Individuazione di alcune funzioni-obiettivo Designazione di docenti per assegnazione delle funzioni-obiettivo Partecipazione corso di formazione come credito specifico Punteggi e graduatorie Relazione dell’insegnante Valutazione del collegio per eventuale riconferma

Art. 50 – Funzioni per la valorizzazione della professionalità del personale ATA

2. Primo capoverso

Il capo d’istituto…

3. Primo capoverso

Entro il 15 settembre…

3. Primo capoverso, verso la fine

… aggiuntive per ogni profilo…

4. Primo capoverso, verso la fine

Nelle accademie…

5. Primo capoverso

per singoli profili al lordo delle ritenute…

Assegnazione delle funzioni a tempo indeterminato

Determinazione del n. delle funzioni

Almeno una funzione per ogni profilo professionale

Accademie e conservatori

Retribuzione accessoria